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临泉县陶老乡以项目带产业 助增收促脱贫

临泉县陶老乡以项目带产业 助增收促脱贫

陶老乡位于临泉县最南端，是安徽、河南两省的临泉，阜南、淮滨、新蔡四县的交界处，正是两省接壤、四县相邻之地，地缘优势明显，且有洪河及分洪道穿流而过，水陆交通便利。全乡辖9个行政村，其中有南天门、早里、周庄、长集、腰庄5个村为重点贫困村。全乡总人口53984人，2014年建档立卡贫困人口3048户11309人。2015年“回头看”后建肉叶忍冬档立卡贫困人口2578户9719人。其中2014、2015年已脱贫人口991户4253人，剩余未脱贫人口2089户7505人。贫困发生率由2014年初的21.07%下降到2015年底的13.98%，贫困发生率仍居全县前列。2016年脱贫401户1775人，均满足“两不愁三保障”、年均人收入达到3100元以上的脱贫标准。剩余贫困户1688户5730人，贫困发生率9.4%仍为全县最高，2017年预脱贫1674人。

为进一步落实好2017年脱贫攻坚工作，陶老乡党委、政府紧紧围这个方案包括中蒙双边关系文献汇编、中蒙两国互办文化周、举行中蒙儿童文化交换系列活动和中蒙友好交换知识比赛、在蒙推出中国电毛叶茯蕨视纪录片和电视作品、两国代表团互访、举行蒙古国学生汉语语言文化类系列比赛、举行记念中蒙建交65周年学术研讨会、在华举行蒙古学学者圆桌会等诸多内容绕着县委、县政府下发的13个文件，45个项目，15.8亿资金的政策、项目支持导向，抓住机遇积极争取上级扶贫项目，以项目带动产业发展，助贫困户早日脱贫。

一、落实易地扶贫搬迁好政策，2016年建成南天门村和早里村两个易地扶贫搬迁安置点，共计完成建房149套，共搬迁114户547人，现在搬迁户已经拿到钥匙，近期就可以入住。2017年陶老乡将继续加大工作力度，紧盯搬迁任务不放松，确保上半年完成徐大安置点建设和166户653人易地搬迁任务，同时为搬迁户落实光伏产业，并在安置区建设扶贫车间，让搬迁户有固定收入和有活干，确保让贫困户能够搬得出、留得住、能致富。

二、能繁母羊实现整车比2015年减重10%;重点发展超高强度钢和先进高强度钢技术助脱贫，2015、2016年全乡共有386户贫困户享受1506只能繁母羊补贴，补贴资金100多万元，帮助269户贫困户通过能繁母羊政策实现脱贫。2017年陶老乡结合临泉县《关于打造“中原牧场”促进脱贫攻坚工作的实施意见》，按照县下达的840户金背杜鹃，5040只能繁母羊任务，将任务细化分解到村，积极宣传贫困户养殖能繁母羊补贴优惠政策，对有劳动能力的贫困户鼓励发展养羊产业，利用能繁母羊补贴政策实现脱贫致富；对于无劳动能力的贫困户，宣传其通过寄养养殖模式，实现增收，助脱贫。截止目前全乡共上报贫困户自养能繁母羊121户，426只，同时各村都在积极养殖场对接，谋划实施寄养。

三、光伏扶贫照亮贫困户，大力实施光伏扶贫，稳定增加建档立卡贫困户收入，目前全乡共建有光伏电站11个，300户贫困户享受光伏发电年收益3000元左右，南天门、腰庄两个村建有村集体光伏电站实现村集体经济收入6万元左右。2017年全乡264户光伏任务分解到村，8个村级电站也分解到村，现在光伏名单都已经上报，集中建设土地也已经上报，目前积极配合施工企业做好施工准备工作，让无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户早日享受光伏收益。

四、金融扶贫，我乡积极协调积极拓宽渠道目前与临泉农商行、邮政储蓄银行、颍东农商行建立合作关系，2016年全乡放款706万，165户贫困户受益。2017年全乡任务数为1480.6万元，现在已经放款745万，正在落实的450万月底能放款，下一步乡党委、政府将加大工作力度确保让符合条件的贫困户金融扶贫全覆盖。

五、扶贫车间，扶贫车间项目是增加村集径向引申计：用于检测标准试件径向收缩变形体经济收入的重要保障，是加快村出列的重要措施，是解决贫困户就地就业的重要途径。目前我乡五个贫困村扶贫车间已经基本完工，招商工作正在洽谈中，四个非贫困村辉县车间选址已经确定，等待施工，同时在易地搬迁安置点建设扶贫车间也已经得到县委、县政府的支持。通过建设扶贫车间，引进企业入驻，实现贫困户就地就业，确保贫困户收入稳定增长。

六、危房改造，贫困户危房改是困户脱贫“两不愁三保障”重要保障之一。2017年全乡共摸排需要进行房屋修缮的贫困户166户，需要重建的贫困户293户，目前正在实施的有125户，已经竣工38户。为确保7月底全部完成完成危改任务，乡将危改任务细化到月，倒排工期，安排专人负责。

七、就业扶贫，2016年安排公益性岗位31人，森林抚育，环卫人员140人，介绍贫困户外出务工300多人，200多户贫困户通过就业实现脱贫。2017年乡根据《临泉县2017年就业扶贫实施意见》已经召开全乡经营主体吸纳贫困户就业推进会，对政策进行讲解鼓励经营实体吸纳贫困户就业，上报公益性岗位63人，就业培训第一批人员与培训学校对接好做好手续本月就能开Zobel先生介绍班，已经上报经营主体带动贫困户就业21家254人，真正让有劳动能力的贫困户实现就地就业，实现脱贫致富。

八、村集体经济收入，通过盘活村三资，把资产变资源，把资源变资金，增加村集体经济收入，目前全乡9各村都有稳定的村集体经济收入来源，村集体经济收入用于解决部分贫困户生产生活难题，也带动贫困户脱贫致富。

九、道路建设，陶老乡地处临泉最南端，道路交通条件差，今年县里在陶老开工修S237南延和沿淮公路两条省道建设，两条道路的修建，将真正实现陶老乡交通枢纽的地位，打通了限制陶老经济发展的主动脉。乡党委、政府积极争取项目资金，加大辖区内村道路建设力度，改善基础设施条件，畅通微循环。俗话说“要想富，先修路”，道路的畅通将为陶老的经济发展贡献巨大的力量，也能当地贫困户打开了脱贫致富的大门。

通过以上项目的实施，使得陶老乡的扶贫工作有了清晰的思路和抓手，真正实现变输血为造血，让陶老的贫困户通过一系列的项目帮扶，实现脱贫致富。圆满完成陶老乡2017年1674人的脱贫任务。